Украина требует от депозитариев Крыма покинуть полуостров

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) утвердила проект решения об особенностях проведения депозитарной деятельности в связи с временной оккупацией территории Автономной Республики Крым и города Севастополя. На сегодняшний день, по данным НКЦБФР, на полуострове работает восемь депозитарных учреждений.

Еще один шанс

Согласно принятому решению, Нацкомиссия предлагает крымским компаниям в течение 30 дней перерегистрироваться на территории материковой Украины. После этого депучреждения должны будут предоставить в НКЦБФР документы на переоформление лицензий. Кроме того, крымским депучреждениям запрещается вносить изменения в систему депозитарного учета относительно проведения учетных операций по ценнобумажным счетам. Исключение — операции, связанные с перерегистрацией ценнобумажного счета депонентом в другом депучреждении на территории Украины, корпоративные операции эмитентов (кроме размещения и продажи ранее выкупленных эмитентом ценных бумаг), а также безусловные операции на основании распоряжения уполномоченного лица комиссии об отмене регистрации выпуска ценных бумаг.

Ни одно из крымских депучреждений пока не подавало документов на перерегистрацию, сообщила «Капиталу» директор департамента регулирования депозитарной и клиринговой деятельности НКЦБФР Ирина Курочкина. «Все они работают согласно украинскому законодательству и обслуживают открытые у них депонентами счета в ценных бумагах. Каждое из учреждений подает в комиссию в конце операционного дня регулярную информацию, а в Национальный депозитарий Украины (НДУ) — базы данных об учете прав собственности на ценные бумаги своих клиентов», — подтвердила она. В то же время в Нацкомиссии не отрицают: если такое депучреждение будет захвачено, то у регулятора будет доступ лишь к последним переданным данным.

Риск учета

Президент само­регу­лируемой организации «Профе­ссиональная ассоциация регистраторов и депозитариев» Алексей Кий сообщил, что часть крымских депучреждений рассматривают возможность перерегистрироваться на материковой Украине «Думаю, в сложившихся условиях это разумное решение. Так как уже сейчас у крымских депучреждений возникают сложности с подачей регулярной отчетности, а Нацкомиссия не имеет объективной возможности осуществлять надзор или проверку. Соответственно, велика вероятность совершения злоупотреблений по отношению к реестрам ценных бумаг», — сказал он.

Действительно, проверить, насколько обеспечиваются права собственности на временно оккупированной территории, регулятор не может, подтвердила Курочкина. «Тем не менее мы стараемся максимально обеспечить соблюдение прав собственников ценных бумаг», — добавила она.

Все же пока собственники ценных бумаг могут при желании перевести принадлежащие им активы на обслуживание в другие депозитарные учреждения за пределами Крыма, считают в пресс-службе Нацдепозитария. «Есть как собственники, так и эмитенты, которые открывали при дематериализации счета своим акционерам в таких депучреждениях, (а теперь. — «Капитал») самостоятельно переводят учет ценных бумаг в другие компании», — отмечают в НДУ.

Отстранить за непатриотичность

НКЦБФР также решила лишать лицензии те депучреждения, которые откажутся проходить перерегистрацию. При этом процедурные моменты по работе с реестрами, находящимися в депучреждениях, лишенных лицензии, регулятор предусмотрительно утвердил своим положением еще в апреле. «В случае принятия органом лицензирования решения об аннулировании лицензии депучреждение обязано все документы, базы данных, архивы баз данных, информацию о депонентах, которые не закрыли счета в ценных бумагах, и прав на ценные бумаги, которые учитывались на их счетах, состоянием на конец операционного дня, который предшествует дате прекращения деятельности, передать уполномоченному на хранение (НДУ)», — рассказали в пресс-службе Национального депозитария.

Руководство НДУ даже предусмотрительно снизило тарифы на услуги, связанные с прекращением деятельности депучреждений, расположенных на временно оккупированной территории. К примеру, услуги по депозитарному обслуживанию одновременной передачи ценных бумаг в случае смены эмитентом депучреждения или при аннулировании лицензии этого депучреждения будет стоить депоненту всего 1 грн за выпуск.