Реформа системы аттестации специалистов фондового рынка - в действии

Уже с 1 сентября 2021 около 3200 специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность на фондовом рынке и деятельность в системе накопительного пенсионного обеспечения, будут проходить аттестацию по-новому.

Это предусмотрено Положением, которое было утверждено решением Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) №319 от 25 июня 2020 года и опубликовано 22 сентября.

Данное Положение о порядке аттестации специалистов по вопросам фондового рынка является результатом трехлетней работы НКЦБФР, Проекта USAID «Трансформация финансового сектора» и ассоциации CFA Society Ukraine, которые подписали меморандум о намерениях сотрудничества в построении в Украине прозрачной системы сертификации специалистов фондового рынка и управляющих активами, основанной на независимой оценке кандидатов в соответствии с лучшими мировыми практиками.

"Многое изменилось за эти три года - это и так называемый сплит, в результате которого НКЦБФР теперь отвечает за аттестацию специалистов, осуществляющих деятельность по управлению имуществом для финансирования объектов строительства и деятельность по администрированию негосударственных пенсионных фондов и принятия Закона об упрощении привлечения инвестиций и внедрение новых финансовых инструментов, который является новой «конституцией» рынков капитала, - комментирует Юлия Витка, заместитель руководителя Проекта USAID «Трансформация финансового сектора». - Именно поэтому профессиональным участникам рынка, их клиентам и обществу в целом очень нужны новые стандарты экзаменов, заложенные в Положении».

Среди новелл Положения - отмена обязательного обучения в одном из заведений, с которыми НКЦБФР заключила договоры о сотрудничестве по аттестации специалистов.

Это должно способствовать формированию конкурентной среды среди учебных заведений, потому что теперь люди, которые хотят пройти аттестацию, смогут подготовиться самостоятельно или выбрать одно из заведений.

"Другим важным новшеством Положения является внедрение компьютерного тестирования как эффективной и прозрачной формы проверки знаний, которая также обеспечит автоматизацию сбора, обработки и сохранения информации о результатах квалификационных экзаменов, - говорит Максим Либанов, член НКЦБФР. - Конечно, компьютерными экзаменами сейчас никого не удивишь, но мы имеем надежду, что тот программно-технический комплекс, который будет использоваться для испытаний и дальнейшей обработки информации о них, будет современным, защищенным и позволит обработку значительных массивов данных".

"Но, безусловно, программно-технический комплекс - это только функционал, который будет помогать сдавать экзамены, - продолжает Алексей Соболев, президент Ассоциации инвестиционных профессионалов CFA Society Ukraine. - Основным является смысл того, что именно будет проверяться, какими будут вопросы и задачи. И нас очень радует, что наконец одним из модулей, которые будут обязательными к составлению всеми специалистами, станет этика, то есть проверка освоения лицом этических аспектов деятельности на фондовом рынке и норм этических кодексов. Ведь проверяться имеют не только знания законодательства, практические умения и навыки, но и профессиональная этика, потому что добродетельная и этическая поведение увеличивает доверие всех участников финансовых рынков, а это, в свою очередь, питает их роста".

Новые экзамены начнутся уже меньше чем через год, а заключительным этапом реформы системы аттестации специалистов фондового рынка должно стать определение НКЦБФР методического центра или центров, которые будут отвечать за разработку и поддержания базы тестовых заданий и программно-технического комплекса, и ряда аттестационных центров, которые будут осуществлять аттестацию специалистов.