US SEC сделала заявление по криптовалютам

11 декабря Комиссия по ценным бумагам и биржам США (US SEC) сделала официальное заявление по криптовалютам и проведению ICO. Заявление направлено прежде всего на профессиональных инвесторов, участников рынка ценных бумаг, в том числе биржи, брокеров, и юридические фирмы. В своем заявлении Председатель регулятора Джей Клейтон отмечает, что Комиссии исследует ответы на следующие основные вопросы: законный это продукт?

Подлежит ли он регулированию? Должны распространяться на него правила защиты инвесторов? Есть ли ICO законной процедурой? Нужно применять лицензирование в данном случае? Возможно ли манипулировать ценами на рынке криптовалют? Сможет ли инвестор их продать, когда захочет?

Существуют ли существенные риски кражи или утраты криптовалюты в случае взлома систем? Окончательных ответов на все эти вопросы пока нет, регулятор ведет углубленный анализ в данном направлении. Несколько тезисов из заявления:

- Инвесторы в криптовалюту гораздо менее защищены, чем инвесторы на традиционных рынках ценных бумаг. Например, в случае осуществления предложения ценных бумаг происходит основательное раскрытие информации о выпуске и имеют место другие процедуры защиты инвесторов в соответствии с законодательством. Но такое раскрытие информации никоим образом не гарантируется и не проверяется при проведении ICO;

- Даже при осуществлении инвестиций в криптовалюту на территории США дальнейшее движение средств за границу является неконтролируемым. Другие регуляторы рынков, такие как SEC, также не имеют возможности эффективно противодействовать возможному мошенничеству с средствами и способствовать их возвращению;

- Не исключая эффективность привлечения средств для реализации инновационных проектов именно через ICO, Комиссия напоминает, что до сих пор не зарегистрировала ни ICO и не одобряла ни одного финансового инструмента, связанного с криптовалютой, для листинга или торговли на бирже. Любые заявления об обратном - является манипуляцией;

- SEC напоминает, что избыточное предложение на нестабильном рынке может быть признаком одной из мошеннических схем таких как scalping или pump and dump. Именно такие признаки имеют в настоящее время многие ICO;

- SEC предостерегает биржевые площадки и торговые системы, которые предоставляют услуги по покупке и продаже криптовалюты, что подобная деятельность без регистрации нарушает Закон о биржах ценных бумагах 1934 году;

- SEC предостерегает также брокеров и других участников рынка, которые позволяют своим клиентам осуществлять платежи в криптовалюте или другим способом использовать криптовалюту для осуществления операций с ценными бумагами, быть особенно осторожными, чтобы такими операциями не навредить денежному обращению, проверять своих клиентов и следить за недопущением отмывания средств;

- Инвесторы, которые все же решают рискнуть должны требовать четких ответов на вопрос: С кем конкретно я заключаю договор? Кто выпускает продукт? Где расположен бизнес? На что будут потрачены мои деньги? Какие права я получаю как инвестор? Существует финансовая информация о компании, которая проводит ICO, проходила ли она аудит? Каким образом и по какой цене я смогу продать криптовалюту и вернуть ее компании и получить возмещение ее стоимости? и т.д.

US SEC просит профессиональных инвесторов и участников рынка задавать вопросы и требовать четких ответов в случае работы с криптовалютой, и самое главное применять здравый смысл, консультируя своих клиентов по поводу криптовалюты, разрабатывая инвестиционные продукты и участвуя в транзакциях. И самое главное - сотрудничать с персоналом SEC для оказания помощи в анализе законодательного поля.